Bất cập trong quy định pháp luật về điều kiện thành lập văn phòng công chứng và kiến nghị hoàn thiện pháp luật
Nguyễn Hồng Chi
Tóm tắt
Văn phòng công chứng (VPCC) là một trong hai hình thức hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng hiện nay. Việc ghi nhận sự tồn tại song song với mô hình Phòng công chứng, nhà nước đang dần rút khỏi hoạt động cung ứng dịch vụ công chứng, mà “nhường” cho các tổ chức ngoài nhà nước hoạt động. VPCC thực hiện chức năng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của các hợp đồng và giao dịch bằng văn bản, và tính chính xác, hợp pháp không trái đạo đức của bản dịch được quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Công Chứng 2014. Từ đó có thể tránh được những rủi ro pháp lý cho chủ thể có quyền, hạn chế tranh chấp có thể xảy ra ở mức thấp nhất, quyền lợi và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân cũng được bảo vệ. Với tầm quan trọng này Luật Công chứng 2014 và pháp luật có liên quan cần thiết phải quy định chặt chẽ về cơ cấu, tổ chức, điều kiện thành lập của VPCC… Tuy nhiên khi nghiên cứu về điều kiện thành lập VPCC tác giả nhận thấy còn khá nhiều điểm hạn chế, chẳng hạn như quy định về loại hình hoạt động của VPCC một cách quá cứng nhắc, cách đặt tên VPCC chưa phát huy được hiệu quả hoạt động của VPCC, quy định nhiều trường hợp bất hợp lý phải thay đổi tên VPCC, vẫn còn nhiều điểm phải bàn về quy định người đại diện theo pháp luật của VPCC… Trong phạm vi bài viết này, tác giả sẽ phân tích những điểm hạn chế nêu trên và đưa ra những giải pháp nhằm khắc phục những bất cập về điều kiện thành lập VPCC hiện nay.
Từ khóa: Công chứng, điều kiện thành lập, văn phòng công chứng
Abstract
Currently, Notary Offices (NOs) is one of two operating forms of notarial practice organizations. Recognizing the parallel existence with the Notary Chamber, the state is gradually drawing from the notarization service provision, but it is "giving way" to non-state organizations to operate. NOs perform the function of certifying the authenticity and legality of written contracts and transactions as well as the accuracy, legality and unethicality of the translations specified in Clause 1, Article 2 of the Law on Notarization 2014. From there, it is possible to avoid legal risks for the right holder, minimize possible disputes, and protect the legitimate rights and interests of organizations and individuals. Given this importance, the Law on Notary Publication 2014 and related laws need to strictly regulate the structure, organization, and conditions of the establishment of NOs... However, when studying the conditions for the establishment of NOs, the author found that there are still many limitations, such as the regulations on the types of operation of NOs being too rigid, the naming of NOs not yet promoting the effectiveness of the NO's operations, and stipulating many unreasonable cases to change the office’s name. There are still many points to discuss about the provisions of the legal representation of the NOs... Within the scope of this article, the author will analyze the above limitations and offer some recommendations to overcome these shortcomings in the current establishment conditions for NOs.
Keywords: Notarization, notary offices, conditions for setting up a notary office